国家发改委：将引导企业利用自有资金建立有色金属储备

　　日前从国家发改委获悉，中国将引导企业利用自有资金建立有色金属储备。此举旨在建立一种帮助调节供需关系、稳定价格的机制。

　　针对国务院办公厅近日发布的《关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见》，发改委回复相关问题称，政府将引导企业资本、金融资本、社会资本在有色金属价格较低时建立储备。

　　据悉，中国是全球最大的大宗商品消费国，为了帮助经济从资本密集型向消费主导型转变，政府正全面推进供给侧改革，而建立金属储备、消化国内过剩的原材料，也是供给侧改革举措之一。国务院的指导意见中也包括应对产能过剩的措施，鼓励兼并重组、海外投资和精炼金属出口，并给予国内矿商税收优惠等内容。

　　随着世界经济，尤其是中国经济增长遇到困难，工业大宗商品价格自2011年开始滑坡。2015年末金属价格跌至多年低点，促使中国冶炼商减产。

　　发改委称，商业储备是企业自发行为，储备品种由储备主体确定，以保值和盈利为目的，企业以自筹资金按市场化运作。中国现有机制是通过国家物资储备局持有金属储备。

　　发改委还称，中国一直在引导加快推进铝工业供给侧结构性改革，已取得一定成效；随着落后产能被淘汰，供应过剩问题有所缓和，去年产能利用率攀升至80%。